예비2회 변호사시험 공법 선택형 30번

예비2회 변호사시험 · 2011공법 선택형
문 30.
처분사유의 추가·변경에 관한 설명으로 옳지 않은 것은?(다툼이 있는 경우에는 판례에 의함)
대법원은 주유소 영업허가 불허사유로 처음에 내세운‘행정청의 허가기준에 맞지 않는다는 사유’를 이후에‘이격거리에 관한 허가기준 위배’라는 새로운 사유로 변경한 경우에 처분사유의 추가·변경을 인정하였다.
처분의 동일성과 관련하여, 판례는 기본적 사실관계의 동일성을 기준으로 처분사유의 추가·변경이 허용되는지 여부를 판단하고 있다.
취소소송에서 행정처분의 위법 여부의 기준시점은 처분시이며, 처분 당시 존재하였던 자료나 행정청에 제출되었던 자료만으로 위법여부를 판단한다.
인근주민의 동의서 미제출을 이유로 토석채취허가신청을 반려한 후 자연경관이 훼손된다는 이유를 새로이 주장하는 경우에 기본적 사실관계의 동일성은 부인된다.
기본적 사실관계의 동일성 유무는 처분사유를 법률적으로 평가하기 이전의 구체적인 사실에 착안하여 그 기초인 사회적 사실관계가 기본적인 점에서 동일한지 여부에 따라 결정되는 것이다.
예비2회 변호사시험 · 문 30

정답 현행 법령 기준 반영됨

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① 대법원은 주유소 영업허가 불허사유로 처음에 내세운‘행정청의 허가기준에…… ② 처분의 동일성과 관련하여, 판례는 기본적 사실관계의 동일성을 기준으로…… ④ 인근주민의 동의서 미제출을 이유로 토석채취허가신청을 반려한 후 자연경…… ⑤ 기본적 사실관계의 동일성 유무는 처분사유를 법률적으로 평가하기 이전의……
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